=> FORMATION Réponse dématérialisée aux AO 
Certificat de signature électronique
Le certificat de signature électronique est une attestation électronique qui permet notamment d’associer les données de validation d’une signature électronique à une personne physique.
Autrement dit, un certificat électronique est un document sous forme électronique attestant du lien entre les données de vérification de signature électronique et un signataire.
Le certificat est délivré en même temps que la signature électronique.
Il permet de garantir l’identité du signataire, l’intégrité et la non-répudiation du document signé.
Le certificat et la signature électronique associée se présentent sous forme de clé USB, de carte à puce ou sous forme de logiciel. La forme la plus courant est la clé USB.
Attention à l’assistance qui est un paramètre important pour acheter un certificat de signature
ATTENTION à l’absence d’assistance à l’installation de certains fournisseurs de certificats électroniques. Vous pouvez vous retrouver seul sans aucune aide du prestataire. Parfois même la documentation n’est pas conforme aux opérations à effectuer.
Réponse électronique obligatoire depuis le 1er octobre 2018
Les échanges d’informations s’effectuent par voie électronique depuis le 1er octobre 2018 pour les opérateurs économiques et le 1er avril 2017 pour les centrales d’achat. Cette obligation estgénérale sauf pour certaines exceptions. Il s’agit de la dématérialisation de la procédure de passation des marchés publics.
Tous les certificats électroniques ne peuvent être utilisés pour répondre aux marchés publics
Le certificat de signature électronique (CSE) se substitue à la signature manuscrite. Il est à noter que tous les certificats électroniques ne peuvent être utilisés pour répondre aux marchés publics. Les CSE sont fournis par des Prestataires de Service de Certification Électronique (PSCE).
Les entreprises doivent utiliser une signature électronique conforme aux exigences du règlement EIDAS, relatives à la signature électronique avancée reposant sur un certificat qualifié.
Il faut choisir une certificat de signature électronique conforme au règlement EIDAS (règlement n° 910/2014 du Parlement européen et du Conseil du 23 juillet 2014 sur l’identification électronique et les services de confiance pour les transactions électroniques au sein du marché intérieur).
Tous les acheteurs n’exigent pas la signature au dépôt des pièces
Tout va dépendre également de la possibilité qui est laissée aux acheteurs d’imposer ou non la signature électronique ou manuscrite des pièces pour le dépôt des candidatures et des offres.
Un certificat électronique est nominatif et engage son titulaire
Un certificat de signature électronique est nominatif et fourni à une personne physique. Il contient le nom et prénom du titulaire du certificat. Le titulaire d’un certificat de signature qui signe un document est personnellement engagé par sa signature. Il est ainsi le seul à avoir le droit de l’utiliser.
Aux termes de l’article 1316-4 du code civil, la signature manuscrite et électronique signature ont la même valeur juridique. La signature a pour objet d’identifier le signataire qui donne alors son accord. La signature électronique permet ainsi de garantir l’identité du signataire et l’intégrité du document signé.
Contenu d’un certificat électronique
Un certificat électronique constitue une identité numérique qui comprend trois éléments :
- les informations concernant l’identité du titulaire (nom, prénom, fonction, service, courriel, …), son appartenance à une organisation (société, association ou administration…), la période de début et de fin de validité du certificat, l’identité de l’autorité de certification qui l’a généré, les fonctionnalités autorisées du certificat, l’adresse concernant l’accès à la politique de certification de l’autorité ainsi que l’adresse de la liste des certificats révoqués ;
- la clé privée ;
- la clé publique.
Durée de validité d’un certificat
La durée de validité du certificat est de un à trois ans. Son prix dépend du fournisseur et s’établit aux environs de 290 € pour trois ans avec la fourniture de la clé USB qui sert de support.
Délai pour obtenir un certificat
Ce délai est variable selon les fournisseurs il peut dépasser 4 semaines, y compris pour des fournisseurs importants, mais peut parfois être acquis en quelques jours.
Format de la signature électronique
La signature est au format XAdES, CAdES ou PAdES. Le règlement de la consultation ou la lettre de consultation peut prévoir un ou plusieurs formats supplémentaires.
Cas de plusieurs signataires (Cosignature de documents)
La signature électronique peut être apposée au moyen d’un parapheur électronique.
Le parapheur électronique est un outil disposant de fonctions autorisant, au moins, le regroupement de documents à valider ou signer, la signature d’un même document par plusieurs signataires, sans en altérer l’intégrité, que l’utilisation soit locale ou en ligne.
Chaque signature doit pouvoir être vérifiée indépendamment des autres.
TEXTES
Arrêté du 22 mars 2019 relatif à la signature électronique des contrats de la commande publique (annexe n° 12 du code de la commande publique).
Arrêté du 22 mars 2019 relatif à la signature électronique des contrats de la commande publique – ECOM1830224A.